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L’aide d’urgence de la Région wallonne au Pakistan suite aux terribles inondations de la mousson

23 septembre 2010 | Question écrite de M. Maxime PREVOT à M. Rudy DEMOTTE, Ministre-Président. Réponse disponible

Monsieur le Ministre-Président,


Quelques mois après le terrible drame d’Haïti, une nouvelle tragédie a frappé à l’autre bout de la Terre. Depuis plusieurs semaines, le Pakistan est confronté à de terribles inondations consécutives aux fortes pluies de mousson.

Au bilan humain, déjà lourd, s’ajoute le déplacement de millions de civils, fin du mois dernier les chiffres officiels parlaient de 17 millions de réfugiés. Ce pays, par ailleurs puissance nucléaire, est déjà en proie à l’instabilité générée par le terrorisme islamiste et le conflit chez son voisin afghan. L’ampleur de la catastrophe l’a amené à solliciter l’aide la communauté internationale.

Les Gouvernements de la Région wallonne et de la Communauté française ont débloqués, le 26 août dernier, une aide de 100.000 en faveur du Consortium belge pour les situations d’urgences, qui regroupe de nombreuses associations déjà active sur le terrain.

Ce soutien envers un pays, nous apparait comme évidemment important ! On ne peut naturellement que regretter la mise en place plus lente dans ce cas de l’aide internationale.

Monsieur le Ministre-Président, pouvez-vous nous dire en faveur de quels projets les moyens débloqués par la Région wallonne vont-ils être alloués ? Quelles sont les actions à entreprendre déjà identifiées ? Un planning a-t-il été établi ? Comment le travail va-t-il s’organiser sur place ?

Une aide directe est-elle envisagée ? Dans l’affirmative, pouvez-vous nous expliquer comment les aides débloquées par les différentes entités belges (Fédéral, Régions, Communautés, …) vont-elles se coordonner ? Des réunions sont-elles prévues entre les différents cabinets compétents ?

Je vous remercie.

Réponse du 14/10/2010 de DEMOTTE Rudy


Je rejoins et partage les constats formulé par l'honorable Membre sur cette situation effectivement catastrophique.

Je confirme d'ailleurs avoir débloqué 100 000 euros en faveur du Consortium belge pour le Pakistan.

Concernant nos relations avec Haïti et le Pakistan, frappés l'un comme l'autre par ces catastrophes naturelles je puis vous communiquer les informations suivantes :

Haïti figure depuis plusieurs années sur la liste des 12 pays de concentration établie pour maximiser l'efficacité de l'action de la Wallonie et de Bruxelles. C'est dans ce cadre qu'une aide d'urgence importante a été attribuée cette année à Haïti, comme vous le savez.

Cette manière de procéder répond à une volonté claire : celle d'agir efficacement. Nous sommes ambitieux mais conscients de notre taille et de nos moyens. Depuis des années, la Wallonie et Bruxelles s'efforcent donc de ne pas se disperser dans leur action internationale, notamment en direction des pays du Sud. C'est pour cette raison qu'une liste de 12 pays partenaires a été établie et que, pour chaque pays, un secteur a été sélectionné par entité fédérée. Face aux énormes problèmes structurels que rencontrent les pays du Sud, nous conjuguons donc ambition et modestie dans le but d'agir utilement. Pour rappel, les 12 pays prioritaires sont actuellement la République démocratique du Congo, le Burundi, le Rwanda, le Bénin, le Burkina Faso, le Sénégal, l'Algérie, le Maroc, la Palestine, la Bolivie, Haïti et le Vietnam.

Le Pakistan n'y figure donc pas, comme bien d'autres pays dont les besoins sont néanmoins très grands. Cela étant, nous sommes intervenus en faveur du Pakistan. Et cette intervention ne relevait aucunement d'un choix mais bien de l'obligation morale de venir en aide à ceux qui en ont le plus besoin. Il s'agissait de donner un signal, alors que la mise en ?uvre de l'aide humanitaire peinait à s'affirmer. Dans le but, notamment, de déclencher un élan de solidarité dans l'opinion publique.


Concernant, maintenant, les mécanismes de suivi ?
D'abord, je ne pense pas qu'il faille comparer l'aide apportée à Haïti à celle que nous apportons au Pakistan. Les contextes sont, en effet, différents.

Ainsi, comme pays prioritaire de notre coopération, Haïti a bénéficié d'une contribution importante de notre part.

Avec le Pakistan, nous sommes dans le cadre d'une contribution nettement moins importante, s'agissant d'un pays avec lequel nous n'avons aucun lien de coopération institué. Notre contribution, par la force des choses, modeste, l'honorable Membre en conviendra, ne nous place guère en mesure de nous prévaloir d'un contrôle a posteriori du travail accompli. Vu la modestie du montant, j'ai décidé d'inscrire cette contribution dans un cadre de confiance. Mais une confiance qui n'a rien d'aveugle ou de légère puisque nous la plaçons dans des organisations agréées par les pays donateurs mais aussi au niveau européen puisqu'elles participent au programme humanitaire de la Commission « ECHO ».

Ainsi, par exemple, l'UNICEF a, à ce jour, vacciné 2,2 million d'enfants, ouvert 232 espaces « amis des enfants » touchant ainsi plus de 40.000 jeunes, ouvert 450 espaces temporaires d'apprentissage pour 38.200 enfants, équipés de kits récréatifs, d'écoles en boites et de cartables. 42.000 femmes enceintes et 117.000 enfants de moins de 5 ans ont reçu des suppléments alimentaires.

L'UNICEF, toujours, fournit 5 litres d'eau par jour à 3,2 millions de sinistrés, 3.400 latrines ont été installées.

De son côté, via sa clinique mobile, Médecins du Monde a apporté des soins primaires à plus de 65.000 personnes à ce jour.

Je pense donc que nous pouvons considérer pour acquis l'aide apportée par la Wallonie dans le cadre que je viens d'évoquer.

Enfin, et je terminerai par cette précision, il n'est pas prévu d'aide directe à ce stade, pour la raison déterminante que nos moyens sont plus que limités en la matière.

Ce qui nous rappelle, si besoin en était, que l'action de la Wallonie comme de Bruxelles en matière de coopération est limitée, de par la répartition des compétences et des budgets au sein de l'Etat belge. Et que nos initiatives en la matière se veulent, dès lors, additionnelles et ciblées.
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