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Les logements sociaux moyens

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29 avril 2008 | Question écrite de M. Herbert GROMMES à M. le Ministre André ANTOINE, Ministre du Logement

M. Herbert Grommes (cdH)


Monsieur le Ministre,
 

Le Code wallon du Logement définit ainsi le logement moyen : «  le logement sur lequel une personne morale de droit public est titulaire de droits réels et destiné à l’habitation de ménages ou disposant de revenus moyens lors de leur entrée dans les lieux. »

 

Ces dernières années, les sociétés de logement ont été incitées à créer de nouveaux logements sociaux à prix moyen qui, en général, sont minoritaires dans le parc immobilier des sociétés de logements.

 

Une des raisons était de procurer plus de moyens financiers aux sociétés de logements qui doivent faire face à des charges considérables.

 

Or, les sociétés de logement éprouveraient des difficultés à trouver des locataires. En effet, elles sont obligées de demander un loyer élevé - à savoir 5% du prix de revient qui augmente d’ailleurs annuellement -.

 

Donc, au lieu d’accroître leurs recettes, les sociétés subissent des pertes de loyers considérables, comme l’illustre le tableau ci-dessous établi par société NOSBAU qui dessert le nord-est de la province de Liège.

 
Situation des logements moyens nouveaux
Loyer mensuel

Date possible de location

Date réelle de location

Nombre mois inoccupés au 31.03.08

Perte loyer au 31.03.2008

Remarques
Clos fleuri 13 – Aubel
411,00 €
01.11.2006
01.12.2007
13
5.343,00 €
 
Clos fleuri 14 – Aubel
411,00 €
01.11.2006
01.05.2007
 6
2.466,00 €
 
Clos fleuri 16 – Aubel
411,00 €
01.11.2006
01.09.2007
10
4.110,00 €
 
Village 77 – Henri-Chapelle
553,00 €
01.05.2007
01.12.2007
 7
3.864,00 €
 
Village 65/1 – Henri-Chapelle
427,00 €
01.03.2008
--
 1
427,00 €
pas de candidats
Village 65/2 – Henri-Chapelle
427,00 €
01.03.2008
--
 1
427,00 €
pas de candidats
Rue Haute 35 – Plombières
413,00 €
01.06.2007
--
 8   
4.416,00 €
1 refus – plus de candidats
Rue Haute 33/11 – Plombières
541,00 €
01.06.2007
--
 8
4.328,00 €
1 refus – plus de candidats
Rue Haute 33/21 - Plombières
541,00 €
01.06.2007
--
 8
4.328,00 €
1 refus – plus de candidats
Boveroth 35/2 – Membach
364,00 €
01.06.2007
--
 8
2.912,00 €
5 refus – plus de candidats
Boveroth 35/4 – Membach
628,00 €
01.06.2007
--
 8
5.024,00 €
1 refus – plus de candidats
Bèfve 8/13 – Thimister
511,00 €
01.09.2007
--
 6
3.066,00 €
1 refus – plus de candidats
Bèfve 8/14 - Thimister
511,00 €
01.09.2007
--
 6
3.066 00 €
pas de candidats
Bellmerin – Eupen
8 logements
550-600 €
(estimation)
 
 
 
 
en projet
Perte locative
 
 
 
 
43.777,00
 
 

Même après trois mois d’inoccupation, la société ne parvient pas à trouver des locataires à revenus plus modeste, en raison du prix qui, lui, reste inchangé.

 

Les solutions qui restent sont la publication d’annonces dans les journaux régionaux, entraînant des coûts supplémentaires, ou encore de fixer un loyer maximum qui nécessite néanmoins une dérogation de la part de la S.W.L. en invoquant les difficultés de location et de perte de loyer. En cas de refus de dérogation, il se pourrait que la S.W.L. demande alors le remboursement des prêts et subsides obtenus, ce qui pour la société NOSBAU se traduit par les chiffres indiqués dans le tableau ci-après :

 
Situation

Prêt obtenu art. 58

Subside obtenu art.58

TOTAL

Rue Kan à Aubel Dossier 117408

218.145,40 €
178.483,00 €
396.628,40 €

Village à Henri Chap.       Dossiers 117315+103773

416.493,90 €
 
224.265,94 €
 
640.759,84 €
 

Rue Haute Plombières   Dossiers 117315+117310

316.245,43 €
104.114,85 €
420.360,28 €

Boveroth à Baelen Dossier 117320

128.904,10 €
69.409,90 €
198.314,00

Bèfve à Thimister Dossier 118470

Sous fonds propres

 
 
TOTAUX
1.079.788,83 €
576.273,69 €
1.656.062,52 €
 

Concernant les logements à loyers moyens, existants depuis au moins une dizaine d’années, la situation locative commence également à de dégrader, en raison du loyer élevé (voir tableau ci-dessous) :

Situation
Loyer mensuel
Date possible
de location
Date réelle
de location
Nombre mois
inoccupés
Perte loyer
 
Remarques

Karl Weiss Strasse 11 – Eupen

521,00 €
01.07.2006
01.08.2006
1
521,00 €
 

Karl Weiss Strasse 9 – Eupen

541,00 €
01.04.2007
01.06.2007
2
1.082,00 €
 
Village 46/3 - Morsenet
305,00 €
01.12.2007
01.04.2008
4
1.220,00 €
 
Village 46/5 - Morsenet
305,00 €
01.02.2008
--
2

610,00 €

pas de candidats

Village 46/7 - Morsenet

315,00 €

01.09.2006
01.06.2007
9

2.835,00 €

 

Village 46/8 - Morsenet

299,00 €

01.05.2007
01.06.2007
1

299,00 €

 
Perte Loyer
 
 
 
 
6.567,00 €
 
 

En raison de l’actualisation du prix de revient, les loyers ont été majorés entre 5,40% et 9,20% endéans 3 ans - ce qui a entraîné une hausse du loyer de 40 €/mois pour les maisons à Eupen et à La Calamine.

 

Voici un tableau comparatif entre le loyer d’un logement moyen et le loyer d’un logement social :

 
Situation
Description
Loyer logement moyen (moyenne des logements)

Loyer maximum logement social identique

Karl Weiss Strasse – Eupen

Maison 3 chambres à coucher

550,00 €
454,00 €
Brandehövel – La Calamine

Maison 3 chambres à coucher

460,00 €
362,00 €
Rue Thim – La Calamine

Appartement 1 ch. à coucher

313,00 €
240,00 €
Village – Moresnet

Appartement 1 ch. à coucher

305,00 €
240,00 €
 

Ici aussi, un prix maximum pourrait rendre ces logements plus intéressants sur le marché locatif.

 

La société NOSBAU est de taille moyenne et opère dans une région où les loyers du secteur privé sont considérés comme élevés. Dans des régions où les loyers privés sont plus bas, la situation doit logiquement encore être plus grave.

 

Est-il possible de déroger à l’arrêté en fixant un montant maximum ? Si non, en cas de refus de la dérogation, à quelles conditions de tels logements pourraient-ils être repris dans le/au patrimoine locatif social ?

 

Quelles seraient d’autres solutions pour éviter des pertes locatives trop élevées ? Diminuer le loyer après 3 ou 6 mois d’inoccupation ? Changer la base du calcul ?

 

Quelle est votre politique en matière de création de logements moyens eu égard au manque d’attractivité de tels logements ?

 
Par avance, je vous remercie pour vos réponses.
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